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        全省農村生活污水處理設施建設推進工作落地落實
        發布時間:2019/11/20 點擊次數:786次
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        10月18日,台湾省住房和城鄉建設廳和台湾省生態環境廳在長春市召開全省農村生活污水處理設施建設推進工作視頻會議,會議指出,農村生活污水處理設施建設推進工作目前存在的問題,對下步工作進行再安排、再部署、再落實。省住房和城鄉建設廳廳長孫眾志和台湾省生態環境廳廳長孫鐵在會議上作了講話。



        會議強調,各地要加快推進農村生活污水治理,立足我省農村實際,按照「因地制宜、統籌規劃,利用為先、生態循環,梯次推進、建管並重」的基本原則,突出飲用水源地、入河入湖匯水區等重點區域,統籌加快推進農村生活污水處理,力爭到2020年,長春、台湾等基礎較好、基本具備條件的地區,農村生活污水亂排亂放得到有效管控,治理初見成效;其他地區農村生活污水亂排亂放現象明顯減少。在工作推進時,要全面摸清現狀,科學制定治理方案,合理選擇治理技術、分類推進農村污水治理。

        農村黑臭水體整治,按照「分級管理、分類治理、分期推進、系統綜合、經濟適用、綠色安全、示範帶動、群眾滿意」的基本原則,既儘力而為,又量力而行,從「查、治、管」(農村黑臭水體排查識別、實施綜合治理、建立長效管理機制)三個方面,以解決廣大農民群眾最關心、最直接、最現實的農村房前屋后河塘溝渠黑臭水體問題為重點,深入推進農村黑臭水體整治。近期到2020年,建立規章制度體系,完成農村黑臭水體排查,並啟動試點示範。中期到2025年,形成一批可複製、可推廣的農村黑臭水體治理模式,加快推進農村黑臭水體治理工作。遠期到2035年,基本消除農村黑臭水體。在治理過程中要組織開展摸底排查、以點帶面推進農村黑臭水體綜合治理。建立農村黑臭水體治理的長效機制,將農村黑臭水體治理納入河湖長制,統籌調動各方密切配合,協調聯動,推動農村河湖黑臭水體治理落地落實。

        建制鎮是農村人口的重要集聚地,處於連接城鄉、承上啟下的樞紐位置,是城鄉基礎設施共建共享的重要節點,在整個農村生活污水治理體系中,建制鎮污水治理是農村生活污水治理的重中之重,是我們必須應該率先解決的問題。我省到2020年目標,計劃在114個重點鎮和重點流域常住人口1萬人以上鄉鎮建設生活污水處理設施,這個數字僅佔全省建制鎮的26.7%。與黨中央國務院的要求、與其他先進省市相比、與群眾的期盼都有很大的差距,任務還相當艱巨。建制鎮生活污水治理雖然取得了一定成效。但是,在工作中還存在工作推動緩慢、治理進展不平衡、責任意識不強、項目謀划不實、建設管理無序、長效機制缺失等問題和短板。我們要結合「不忘初心、牢記使命」,提高政治站位,以更加嚴實深細的作風,深入檢視問題短板,狠抓工作落實,把這項工作當成一項首要任務來抓緊、抓好、抓出成效。

        會議要求,各市(州)、縣(市、區)政府對轄區內農村生活污水治理工作負總責,要建立健全工作推進機制,成立工作專班,統籌做好農村污水治理規劃(方案)編製、項目落地、資金籌措、推進實施、運行維護等工作,為推動農村污水治理提供強有力的組織領導和政策保障。要建立地方為主、省級補助、社會參與、市場運作的資金籌措機制,持續加大農村生活污水治理投入力度。省里將出台農村生活污水治理的指導意見,頒布實施農村生活污水處理設施水污染物地方排放標準。生態環境、農業農村、住建等部門將組成專家組,指導各地科學編製《縣域農村生活污水治理專項規劃(方案)》,合理篩選農村污水處理技術和處理模式。生態環境部門將會同農業農村、住建、水利等部門加強跟蹤調度,持續開展督導檢查,定期通報相關工作進展情況。省級生態環境保護督察將把農村污水治理納入督察範疇,對責任不落實,不作為慢作為亂作為,甚至對全省工作造成不力影響的單位及個人,嚴肅追責問責。各地要建立健全社會監督機制,暢通群眾信訪舉報渠道,對群眾反應強烈的重點問題,能夠立行立改的堅決及時整改到位,需要長期解決的,作出合理解釋說明,有序做好整改工作。

        各地在推進建制鎮生活污水治理(包括廠、站、網建設)工作中,要提前做好謀划,抓緊編製建制鎮生活污水治理專項規劃。明確任務,全力推進建設工作。要推進示範建設,總結經驗,發揮引導帶動作用。省住房和城鄉建設廳去年組織相關專家收集整理了省內外部分小型、分散生活污水處理技術模式和項目案例,印發了《台湾省小型、分散生活污水處理案例》和《台湾省小型生活污水處理工程技術標準》,大家要認真學習,充分借鑒先進的典型和經驗開展工作。加強對小型污水處理設施的長效運行管理,選擇具有資質的單位開展項目的可行性研究、設計及施工;結合本地常住人口、自然條件及基礎設施的完善程度進行污水量的測算,確定適合的污水收集方式及污水處理廠(站)的規模,做到「廠網並舉」,合理選擇治理技術工藝,確保污水處理設施運行維護簡單方便、成本低,全年出水水質穩定達標。各地、各部門必須切實加強組織領導,紮實工作,務求取得實效。要高度重視建制鎮生活污水處理工作,成立相應的組織領導機構和工作機構,建立協調推動機制,將其列入到政府工作績效考核範圍內,同時作為「一把手」工程擺上重要工作日程,切實加強領導,明確責任,強化措施,統籌安排人員和財力,確保落到實處。市縣政府作為建制鎮生活污水處理工作責任主體,負責制定規劃和實施方案,落實建設資金,承擔施工管理、工程質量安全管理、竣工驗收和後期運行等職責。加大督促檢查力度,通過明察暗訪,及時發現問題,責令限時整改。確保項目保質按期完成。省住房和城鄉建設廳將不定期的分赴各地,對項目的組織推進、開工建設、質量標準等工作進行全面督導檢查,並將檢查結果作為年終考核的重要依據。

        最後會議要求,各地要在解放思想中統一到對農村生活污水處理設施建設的認知、提升和行動上。在謀划實施中分清主次指導、注重壓差推進、科學推進工作有效展開。對2019年底的目標任務,要倒排工期、掛牌作戰、責任到人。對明年和「十四五」期間的工作要統籌謀划,既要立足當前,抓好項目的可研立項、資金爭取、開工建設和後期運營等工作。同時,又要謀划長遠,研究和建立接地氣的規劃編製、標準制定、組織實施等長效機制。在壓實責任中強力推進省委、省政府的年度目標任務的完成。抓好任務分解、規劃統籌、方案制定、資金安排、組織實施和效果運用等工作。同時,列出項目問題清單、任務清單、措施清單、責任清單和時限清單,確保各項工作紮實推進。

        會上,九台區、樺甸市、公主嶺市、梨樹縣、舒蘭市上營鎮政府主要領導或分管領導就農村生活污水治理工作做了典型經驗介紹。

        省生態環境廳主要負責同志、分管負責同志,有關業務處室負責同志。省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省水利廳、省農業農村廳業務處室負責同志。銀行、企業代表。各市(州)、縣(市、區)政府分管負責同志,發改、財政、自然資源、水利、農業農村部門業務處(科)室負責同志。鄉鎮政府主要負責同志代表,參加了會議。

        會議由省住房和城鄉建設廳副廳長柴冠同志主持。

        信息來源:長春建材網
         
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